為規(gui)范科(ke)學(xue)技(ji)術活動違(wei)規(gui)行為處(chu)理、營造風清氣正的良好科(ke)研氛圍,科(ke)技(ji)部(bu)日前出臺(tai)《科(ke)學(xue)技(ji)術活動違(wei)規(gui)行為處(chu)理暫行規(gui)定》(以(yi)下簡稱《規(gui)定》),為5類科(ke)研單位和人(ren)員“劃紅線”,違(wei)規(gui)者將(jiang)受到(dao)相應處(chu)罰(fa)。該(gai)《規(gui)定》自9月1日起施(shi)行。
這5類單(dan)位(wei)和人(ren)(ren)員(yuan)包(bao)括:受托管(guan)理機構及(ji)其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)、科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)活動實施單(dan)位(wei)、科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)、科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)活動咨詢評審專家、第三方科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)機構及(ji)其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)。
《規定》指出(chu),受托管理機(ji)構的違規行(xing)為(wei)包(bao)括:設租尋租、徇私(si)舞(wu)弊、濫(lan)用職(zhi)權、私(si)分受托管理的科研資(zi)金;隱瞞、包(bao)庇科學技術活動中相關單位或人員的違法違規行(xing)為(wei)等。
受托管(guan)理機構工作人員的違(wei)規行為包括:管(guan)理失(shi)職,造成負面(mian)影(ying)響或財政資金損失(shi);利用組織(zhi)科學技(ji)術活(huo)動之(zhi)便謀取(qu)不(bu)正當利益;干預咨詢(xun)評審或向咨詢(xun)評審專家施加傾向性(xing)影(ying)響;泄露科學技(ji)術活(huo)動管(guan)理過程中需保密的相關信(xin)息等。
科(ke)學技術活(huo)動實(shi)施單位的(de)違(wei)規行為(wei)包(bao)(bao)括(kuo):提供虛(xu)假材料(liao),組織(zhi)“打(da)招呼(hu)”“走關系”等請托行為(wei);隱(yin)瞞、遷就、包(bao)(bao)庇、縱容或參與本(ben)單位人員的(de)違(wei)法違(wei)規活(huo)動;未經批(pi)準(zhun),違(wei)規轉包(bao)(bao)、分包(bao)(bao)科(ke)研任務;截留、擠占、挪用(yong)、套取、轉移、私分財政(zheng)科(ke)研資(zi)金等。
科(ke)學技術(shu)人(ren)員的違規行為(wei)包括(kuo):提供虛假材料,實施“打招呼”“走關系”等(deng)請托行為(wei);故(gu)意夸大研究(jiu)基礎、學術(shu)價值(zhi)或科(ke)技成果的技術(shu)價值(zhi)、社會(hui)經濟效(xiao)益(yi),隱瞞技術(shu)風險,造成負面影響或財政資金損失;抄襲、剽竊、侵(qin)占、篡(cuan)改他人(ren)科(ke)學技術(shu)成果,侵(qin)犯他人(ren)知(zhi)識產權等(deng)等(deng)。
科學(xue)技術活動咨(zi)(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審專家(jia)的違規行(xing)為包括(kuo):接受“打(da)招呼(hu)”“走(zou)關系”等請托(tuo);影響(xiang)咨(zi)(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監督(du)檢(jian)查過(guo)程和(he)結果(guo);出(chu)具明顯不(bu)當的咨(zi)(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監督(du)檢(jian)查意見等。
《規定(ding)》指出,視違規主體(ti)和行為性質,可(ke)單獨或(huo)(huo)合(he)并采取以下處理措施:警告;責令(ling)限(xian)期(qi)整改;約談;一(yi)定(ding)范(fan)圍內或(huo)(huo)公開通報批評(ping);取消一(yi)定(ding)期(qi)限(xian)內財政性資金支(zhi)(zhi)持(chi)的(de)科學(xue)技(ji)術(shu)活動(dong)管(guan)理資格;禁(jin)止(zhi)在一(yi)定(ding)期(qi)限(xian)內承擔(dan)或(huo)(huo)參(can)與(yu)財政性資金支(zhi)(zhi)持(chi)的(de)科學(xue)技(ji)術(shu)活動(dong);記入科研誠信(xin)嚴重失(shi)信(xin)行為數據(ju)庫等(deng)。